Норматив, тариф, перерасчет

Продолжаем публиковать наиболее интересные вопросы и ответы, прозвучавшие в конце января на встрече журналистов с исполнительным директором регионального оператора по обращению с ТКО компании «Магнит» Дмитрием Третьяковым. 

Фото Евгения Захарова

– Дмитрий Геннадьевич, в сельские поселения мусоровозы должны приезжать по графику лишь несколько раз в месяц, однако, несмотря на вполне проезжие дороги, число приездов часто не выдерживается. По сути, услуга оказывается наполовину, и было бы справедливо делать перерасчет оплаты. Почему же этого не происходит?

– Позволю не согласиться. Перерасчеты происходят. Сейчас мы имеем единичные случаи невывоза ТКО и по каждой подобной жалобе разбираемся. У нас создан логистический отдел, его сотрудники проверяют возчиков по системе ГЛОНАСС, которая подтвердит: мусоровоз в поселении либо был, либо не был. Если мы видим системные отклонения или отсутствие заезда техники в село по каким-то причинам, его жители квитанцию не получат. Если эту квитанцию они уже получили, мы делаем перерасчет. Однако судебная практика показала, что фактом оказания услу­ги является приезд мусоровоза и соблюдение главного правила – все отходы, которые жители села произвели, были вывезены. Что касается штрафов за нарушение СанПиН, мы оставляем за собой обязательство их уменьшать.

– Кто утверждает график вывоза мусора из сел и деревень?

– Когда мусоровозы ездили каждый день, нам приходилось слышать от глав поселений: «Все! Дороги нет! К нам скорая теперь не заедет, потому что ваши машины тяжелые». И мы экспертно пришли к тому, что именно главы взаимодействуют с нами и нашими возчиками, утверждают оптимальный график работы. Если его где-то нужно менять, мы готовы. Это гибкая модель. 

– Как решить проблему двойной оплаты за вывоз ТКО, если человек не проживает по месту постоянной прописки? 

– Согласно постановлению правительства №354, перерасчет за коммунальную услугу происходит, если человек подтвердит, что он не находился на территории своего населенного пункта. За последний месяц мы сделали перерасчет на 10 млн рублей тем жителям, которые подтвердили, что, например, их ребенок-студент уехал в Петербург, предоставили заявление и временную регистрацию либо на съемной квартире, либо в общежитии. Таким образом, сотрудники ОЭК видят, что да, действительно, этот человек находится за пределами региона и делают перерасчет. Но, если студент из района живет в Омске без регистрации, он не платит за коммунальную услугу дважды. Мы начисляем ему плату за ТКО только по месту его регистрации.       

– Ждать ли повышения тарифа в этом году?

– Пока плата не изменилась ни на копейку. Как и в конце 2020 года, жители благоустроенных домов в районах области платят 99,12 руб., неблагоустроенных – 87,09 руб. Со второго полугодия благоустроенные дома начнут платить 106 руб., неблагоустроенные – 93 руб. Рост произойдет на тот разрешенный процент индексации, который предусмотрен федеральным законодательством.

– Согласно закону в тариф закладываются средства на дооборудование площадок контейнерами. Проводится ли эта работа «Магнитом»? 

– Действительно, есть право включать в тариф финансы на покупку контейнеров. Но мы, подавая тариф на 2021 год,  осознанно этого не делали, что привело бы к дополнительному увеличению тарифа. Покупка контейнеров, строи­тельство и обустройство новых контейнерных площадок – это по законодательству полномочия муниципалитетов. Министерство природных ресурсов Омской области в 2020 году на эти цели выделило каждому поселению субсидию в несколько миллионов рублей. 

– Тариф для юридических лиц вырос в два – два с половиной раза. Таким образом недоимка перекладывается на их плечи?

– В нашей стране закон ограничивает рост тарифа только для физических лиц. Наверное, это правильно, потому что есть категории граждан, доходы которых лимитированы. Но это не значит, что со второго полугодия экономически обоснованный тариф для неблагоустроенных домов – 93 рубля. По нашим экспертным расчетам, он составляет 159 рублей, и эти цифры защищены. Кто платит оставшиеся 65 рублей? Бюджет Омской области. Это механизм льготного тарифа, которого законодательно нет у юрлиц. Экономически обоснованный тариф вывоза одного куба мусора – 716 рублей (сейчас законодательство обязывает вести расчет с потребителем в кубах, а не в тоннах). Это приказ РЭК, который я обязан принять и выставлять суммы всем – магазину, кладбищу, школе – исходя из 716 рублей. Всех юрлиц уравняли, поэтому произошло некоторое распределение. Но это не наше нововведение. 

– Что ответите тем, кто считает, что он не производит столько мусора, сколько предусмотрено нормативом?

– Во время выездных мероприятий часто приходится слышать, как люди смело говорят при работниках прокуратуры или Минприроды: «Я свой мусор жгу в печи». Нельзя жечь мусор! Даже если это вы делаете по привычке, потому что так было всегда. Это административное правонарушение. Прежде всего, это ваше здоровье. Канцерогенами от горения полимеров дышите вы и вся улица. Это вызывает онкологические заболевания. Сельские жители производят мусор, подтвер­ждение тому – десятки незаконных свалок в каждом районе. Их оставили не омичи и не москвичи… Есть норматив, в Омской области он один из самых низких в стране – 1,7 куба мусора в месяц на каждого человека. Я считаю, в некоторых случаях он занижен. В соседних регионах – Томск, Ханты-Мансийск, Екатеринбург – где 2,5 куба, где 3. Сейчас в Омской области ведутся замеры, и в середине текущего года эта работа будет завершена. Надеюсь, новые цифры будут реально отражать, сколько отходов в селе, сколько в городе, сколько у юридических лиц. Каждый должен платить за тот мусор, который он производит.    

– Кто должен убирать контейнерные площадки?

– Есть четкие нормы, кто и за что отвечает. Мы должны подъехать к площадке, перевернуть контейнер в мусоровоз и увезти. Если в праздники мусор не поместился в контейнеры и лежит рядом, мы тоже должны его забрать. Но благоустройство, содержание, ремонт контейнеров и зона в 30–50 метров от площадки – это зона ответственности того, кому принадлежит земельный участок. За уборку двора может отвечать управляющая компания: у нее есть дворник, в квитанции – стоимость услуги. Если это муниципальная земля, например частный сектор, есть организации, которые тоже выполняют такую работу. 


От редакции:
     Готовясь к пресс-конференции с представителем «Магнита», мы обращались в сельские администрации с просьбой обозначить самые острые проблемы. На нашу просьбу откликнулись Заливинское, Черняевское, Чекрушанское, Самсоновское, Усть-Тарское, Мартюшевское поселения. На часть интересующих вопросов, касающихся прежде всего нормативов, перерасчетов и периодичности вывоза мусора, найти ответы можно выше. 
     Однако все равно в работе регоператора остается немало неясностей. В частности, в холодное время года, особенно в нынешнюю малоснежную зиму, с дорогами за Иртышом нет больших проблем. До любого села можно добраться в любое время на любом транспорте. Тем не менее приезд мусоровоза по графику остается прежним – один раз в неделю. Из Атирки нам сообщили, что машины регоператора приезжают как положено, каждую среду, сбоев не наблюдалось с весны. А вот в Васиссе в январе пропуски не зафиксированы, в декабре – был один, а в ноябре – наоборот, всего один раз приезжали. За сентябрь и октябрь удалось добиться перерасчета (в эти месяцы мусор вообще не вывозился), а за ноябрь никаких скидок не было.  И если в зимний период мусор застынет и пролежит довольно долго, то в теплое время даже за неделю он успевает загнить, завонять, или его растащат собаки. О каком соблюдении санитарных норм здесь можно говорить? А в Усть-Таре последний раз мусоровоз вообще видели в июне прошлого года. Хотя жителям села оплату с тех пор не начисляют или сразу безоговорочно делают перерасчет, как за декабрь, по сути, мусорная реформа  добралась еще не до каждого населенного пункта глубинки.
     Слова Дмитрия Третьякова о том, насколько норматив соответствует действительности, мы оставим пока без комментария. Этот момент мы освещали подробно в статье «Мусорная реформа: полтора года спустя» (№43 от 22.10.2020). Подождем, пока завершатся замеры и будет рассчитан новый норматив.
     Что касается других проблем, упомянутых в той статье, после выяснений отношений между местными властями и региональным оператором, кто виноват и что делать, после представлений межрайонной прокуратуры в городскую и районную администрации, ситуация с вывозом ТКО из города стала более-менее благополучной. По крайней мере, контейнеры на площадках регулярно опустошаются, полигон очищается за счет районного бюджета, мусоровозы с наступлением зимы перестали там буксовать… Посмотрим, что будет, когда придет весна.


Автор: Сергей Алферов
12 марта 2021
0    0


Чтобы оставить свой комментарий нужно авторизироваться в одной из соц. сетей

Актуально
Другие новости раздела
Чистый город